鼓勵經營者建立反壟斷合規(guī)管理部門
河北日報訊(記者馬彥銘)近日,根據新修正的《中華人民共和國反壟斷法》及相關法規(guī),河北省市場監(jiān)管局修訂發(fā)布《河北省經營者反壟斷合規(guī)指引》,旨在保護公平競爭,提高經營者反壟斷合規(guī)能力,強化行為自律,維護消費者利益和社會公共利益,提升河北反壟斷執(zhí)法機構執(zhí)法透明度,助力建立統(tǒng)一開放、公平競爭的現(xiàn)代化市場體系。
合規(guī)指引介紹了《中華人民共和國反壟斷法》與跟進制定的30余部相關法規(guī)及責任,對壟斷行為的識別與防止進行了重點闡述。在壟斷行為的防止方面,合規(guī)指引提出,鼓勵經營者建立反壟斷合規(guī)管理部門并保持其相對獨立性,明確責任人,明確崗位職責,完善合規(guī)咨詢、檢查、預警、評估、培訓、考核等內部機制,并制定務實的合規(guī)策略。經營者應把握數字經濟領域壟斷行為的演變規(guī)律,防止無主觀故意的壟斷行為介入,避免在全省或局部發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件、重大自然災害、重大危機時涉及反壟斷調查。經營者應加強對同行業(yè)競爭者之間、與交易相對人之間商業(yè)行為定性的適時評估預測,熟知并掌握有別于其他壟斷行為的特征及表現(xiàn)形式,并考慮制定統(tǒng)一可行的行業(yè)行為規(guī)范。經營者在與其他經營者實施“一致性”的協(xié)調行為前,應加強獨立研判,對是否違反《中華人民共和國反壟斷法》及相關法規(guī)進行更為準確的評估。
合規(guī)指引提出,經營者應了解國家各級反壟斷執(zhí)法機構的職能,并應充分認識到不主動配合、應對反壟斷調查的后果,進而建立配合、應對反壟斷調查的長期策略。經營者主動向反壟斷執(zhí)法機構報告達成壟斷協(xié)議的有關情況并重要證據的,可以申請依法減輕或者免除處罰。對主動積極地消除、減輕相關后果和影響的有效措施,經營者均可作為獲得從輕或者減輕處罰的依據。
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